烏坵鄉

中華民國金門縣轄下一鄉行政單位

坐标24°59′10″N 119°28′00″E / 24.98611°N 119.46667°E / 24.98611; 119.46667

烏坵鄉莆仙語O-ku-hio̤ng/ɔu˩˩ ɣu˥˧˧ hyɒŋ˥˧˧/臺灣話Oo-khiu-hiong)為中華民國的一個行政區,原属福建省莆田縣[1],1954年起改由金門縣代管[2],面積約1.2平方公里,人口僅600多人,是中華民國面積最小、人口最少的鄉,也是中華民國面積第二小的鄉鎮市區[註 2],地形為大陸島,由大坵屿小坵嶼組成,行政區劃分為二個村。

烏坵鄉
Wuqiu Township
烏坵鄉位置圖
坐标:24°59′00″N 119°27′00″E / 24.98333°N 119.45°E / 24.98333; 119.45
國家 中華民國
上級區劃福建省金門縣[註 1]
下級區劃22
政府
 • 行政机构烏坵鄉公所
(立法機關:烏坵鄉民代表會
 • 鄉長蔡金照烏坵鄉鄉長列表)
面积
 • 总计1.2000 平方公里(0.4633 平方英里)
人口(2024年3月)(131戶)
 • 總計654人
 • 排名6
 • 密度545人/平方公里(1,412人/平方英里)
时区國家標準時間UTC+08:00
郵遞區號896
戶政資料代碼09020060
毗鄰
網站Wuqiu.Kinmen.gov.tw
烏坵
地理
位置台灣海峽
面積1.2平方公里
管轄
中華民國
福建省莆田縣烏坵鄉(金門縣代管)
烏坵鄉在福建的位置
金門
金門
莆田
莆田
烏坵
烏坵
馬祖
馬祖
臺中港
臺中港
烏坵與金門本島、臺中港位置

烏坵鄉是中華民國政府在臺灣地區管轄時間最久的領土,於閩變期間中華共和國政權成立後曾暫時失去管治,屬興泉省(初称泉海省),歷時53天,而後從未被共軍占領。後雖為金門縣所代管,但距離金門本島甚遠,兩地並無經常性交通工具,日常補給與交通必須仰賴15天一班往返臺中港的民用交通船金門快輪。由於交通皆極為不便,素有「離島中的離島」之稱。現由中華民國海軍陸戰隊烏坵守備大隊防守。

名稱编辑

烏坵百年燈塔

中華民國方面官方称为烏坵,两岛称为大坵岛/大坵屿小坵岛/小坵屿。中华人民共和国方面則以乌丘屿簡體字將坵、丘合併為丘)指大坵岛/大坵屿,小坵嶼則稱下屿

歷史编辑

烏坵嶼地標 永懷領袖

烏坵原為福建沿海漁民在漁汛期或躲避海上颱風時之海上短暫停靠站,其後逐漸有漁民在春秋漁獲最豐富的季節居住島上,居住人數曾高達一千多人,為烏坵島上住民的開端[3]。島上居民相傳開發歷史開追溯到唐、宋,而考古發現則曾發掘到宋、元時期的瓷器[4]:251

清朝同治十一年(1872年)至光緒元年(1875年)其間,大坵嶼就建立了燈塔

民國三十八年(1949年)中華民國政府撤退至臺灣時,部分參與第二次國共內戰之遊擊隊遷移至烏坵。

民國四十一年(1952年)美國給予軍援後,始整編遊擊隊為「反共救國軍」,其後一些退役軍人選擇在當地落地生根。

民國四十三年(1954年)11月26日深夜,共軍集結包括砲艇、機帆船、帆船等各型船隻約145艘,自海上分南、北、東三面同時向烏坵圍攻;11月27日凌晨,國軍軍機飛抵增援,擊沉共軍機帆船6艘、帆船30餘艘,烏坵轉危爲安。

民國四十三年(1954年)設立烏坵鄉公所,本隸屬莆田縣,國防部頒布命令委請同屬福建省的金門縣政府「代管」[5][6]

民國九十一年(2002年)5月7日,烏坵嶼與中華人民共和國管轄的湄洲島實現直航,然而無固定航班,僅具象徵意義。同年底,金門縣立委吳成典立法院內政委員會質詢時表達「金門縣政府不願代管烏坵」,並提議讓烏坵單獨升格成為縣級行政區,而內政部曾去函諮詢與烏坵有船艦往來的台中港所在地台中縣政府(今改制升格為台中市政府)是否有接手代管烏坵的意願。

地理编辑

位置编辑

烏坵鄉西距湄洲島20浬、西北距鸕鶿島9浬、北距南日島12浬、馬祖70浬、東距台中港約80浬、東南距澎湖縣93浬、西南距金門72浬[4]:251,位處金門縣連江縣馬祖)中心點。

人口编辑

历史人口
年份人口±%
1981188—    
1986152−19.1%
199198−35.5%
199693−5.1%
2001414+345.2%
2006472+14.0%
2011564+19.5%
2016669+18.6%
2021672+0.4%
來源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. (原始内容存档于2014-10-26). 

根據金門縣政府民政處及內政部戶政司統計,2023年底烏坵鄉戶數132戶,人口664人[7],是金門縣人口最少的行政區,也是中華民國人口最少的三級行政區[8]。鄉內人口以小坵村較多,計有349人;以大坵村較少,計有315人,且為金門縣人口最少的村里[7]

烏坵島上居民大部分主體來自莆田縣湄洲島的漁民,由於當時烏坵附近海域魚產豐富,只是湄洲島漁民存放漁具的地方,漁季來時才會短暫上島,島上居民一部份就是由於國共內戰後被困在烏坵上的。島上居民都基於各種不同的原因從湄洲島播遷到烏坵,加上駐防當地的官兵。

目前島上年輕的居民基本上前往臺灣本岛就业,而留在岛上的大多为老年居民。而年轻人大多因工作,只有在新年選舉时才返乡。

島上居民所使用的語言除了中華民國國語外,也通行莆仙語烏坵話。島上電力完全靠發電機供給,亦無自來水

政治编辑

歷任首長编辑

職銜任次姓名黨籍任期
職銜不明黃學伍?-1953年
烏坵鄉
鄉長
吳祿燈塔主管兼任1954年9月-1955年2月
蔡元水兼大坵村長1955年3月-1956年4月
第一任楊瑞大1956年5月-1994年
第二任李毅強1994年3月1日-2002年2月28日
第三任蔡元珍2002年3月1日-2006年10月16日第七屆選舉連任無效解職
黃奕焮代理2006年10月17日-2007年1月5日
第四任陳興坵國民黨2007年1月5日-2014年
第五任蔡永富國民黨2014年-2022年12月24日
蔡永富前鄉長代行國民黨2022年12月25日-2023年1月12日
第六任蔡燕明2022年12月25日不到職(2023年1月13日補行宣誓)-2023年6月27日涉虛偽陪選以個人因素辭職
徐鴻義代理2023年6月28日-2023年9月25日
第七任蔡金照2023年9月26日迄今

鄉政組織编辑

烏坵鄉公所是烏坵鄉的地方行政機關,在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關,同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項,烏坵鄉的自治監督機關為金門縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。烏坵鄉公所並置鄉政會議,為鄉政最高決策機構,在鄉長之下,設有1位秘書、1位課員、1位技士及1位助理員等4位職員[9]

烏坵鄉民代表會是烏坵鄉的民意機關,代表烏坵鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。烏坵鄉民代表會共有3位鄉民代表,選區劃分上為不分區,主席、副主席由3位鄉民代表互選產生[10]

行政區编辑

基礎設施编辑

大坵有金門烏坵郵局提供郵政服務、而行動通訊目前有中華電信於2014年啟用的LTE訊號可使用[11]

水電编辑

大坵島上民生用水靠軍艦15天一次的運送,電力則靠軍方,較為穩定。

小坵島生活狀況較差,收集雨水當作生活用水,電力也是靠軍方,不過4—6小時須換電,每次換電會有1分鐘的斷電。

醫療编辑

僅靠海軍陸戰隊醫務所,有重症則靠直昇機運送至三總就醫。

教育编辑

烏坵鄉缺乏教育資源,曾經設有烏坵國小(1966-1987,現改為商店街),但現在已經沒有任何教育機構,孩童和年輕人都離開烏坵在外地就學。

交通编辑

烏坵鄉對外交通極度不便,居民、物資進出烏坵唯一的方式是軍方的船隻。但因為軍事管制,非當地居民進入烏坵必須經過申請許可。

空運编辑

大坵村和小坵村各有直昇機停機坪,但沒有固定航班起降。

海運编辑

過去是10天一航次,現今是15天一航次的軍方船隻往來台灣的台中港[12],是烏坵對外主要的交通方式。大坵、小坵之間沒有固定船班,居民多自行以舢舨在大海當中行駛往來兩地。

2019年9月5日,時任海軍副司令梅家樹拜會金門縣長楊鎮浯時表示,國軍已初步規劃完成烏坵碼頭整建工程案。現有碼頭簡陋,常因潮汐、湧浪緣故無法靠泊,軍民上下船險象環生。海軍已完成烏坵碼頭整建先期規劃,重新整合之前包括金門縣政府、海巡署、交通部等單位的相關計畫,預算也從2億增加到5億,將呈報國防部,希望能在2021年執行[12]

烏坵鄉運補全仰賴北風碼頭,如果碼頭興建完成除了可改善因潮汐、湧浪和天候所衍生的交通問題,並可建立烏坵到金門、烏坵到馬祖、烏坵到澎湖,以及烏坵到台中等定期海上運輸航線,對區間人員及物資交流都有助益[12]

景點编辑

社會議題编辑

核廢料事件编辑

1998年2月,台灣電力公司宣佈將把烏坵的小坵嶼作為核廢料的最終處置場,並會予30億元之回饋金,部份烏坵居民發出抗議以及媒體加入聲援。2002年,台電在社會輿論壓力下宣佈放棄,而烏坵居民亦沒拿到探勘費用。此外倘若台電交付回饋金,30%將給「名義上代管」的金門縣政府,且由於烏坵居民沒有土地權狀,回饋金也會繳至擁有土地權狀的政府,被媒體批為「政府的左手交給右手」,同時因烏坵沒使用台電的電力而引發檢討聲浪。

開放觀光問題编辑

烏坵的基礎建設比不上台灣島、金門本島,加上以往有漁場之稱的附近海域漁獲量不再,許多當地居民、旅外鄉民、駐防過的士兵發出開放觀光的呼聲,重視交通、教育、醫療等民生問題。2007年9月1日的「百人登島」,由烏坵人高丹華以及多位台灣社運界人士發起,訴求「讓烏坵解嚴」讓政府注重烏坵處境;不過,因駐軍為島上主要維持治安的力量以及主要消費人口,島上一些居民解讀此項訴求將引發烏坵撤軍的後果,造成烏坵安全、經濟上的顧慮,因此該活動遭遇反對撤軍的居民抗議。

政治參與编辑

烏坵在歷次選舉裡,皆以中國國民黨所獲得之票數較多。由於烏坵交通不便,時常讓旅居台灣本島的鄉民難以返鄉投票,因此投票率甚低。而要求多時的金門縣議會烏坵鄉保證席次,仍然沒有眉目。金門縣政府網站上,時常稱金門五鄉鎮,獨漏烏坵鄉。

由於烏坵地處偏遠,歷次選舉進行時皆須以空運或海運的方式載送選票前往當地,因而花費不貲。[13]

2009年選舉编辑

烏坵地方選舉编辑

  • 烏坵鄉長選舉
號次黨籍姓名得票數百分比當選
1  中國國民黨陳興坵12551.87%
2  新黨李建鴻11648.13%
  • 烏坵鄉民代表
號次黨籍姓名得票數百分比當選
1無黨籍黃金揚20.67%
2無黨籍陳金城7625.59%
3  中國國民黨林有進6923.23%
4  中國國民黨蔡福春8127.27%
5  中國國民黨蔡金照6923.23%

金門地方選舉编辑

  • 金門縣長(本表僅列烏坵得票數)
號次黨籍姓名烏坵得票數百分比當選
1無黨籍梁國棟41.69%
2無黨籍翁天慶52.11%
3無黨籍楊榮祥41.69%
4  新黨吳成典3313.92%
5  中國國民黨李沃士8535.86%
6無黨籍陳水在10443.88%
7無黨籍許敬民20.84%
  • 金門縣議員(第一選區,本表僅列烏坵得票數。)
號次黨籍姓名烏坵得票數百分比當選
1  中國國民黨洪麗萍93.78%
2  中國國民黨李誠智4217.65%
3  中國國民黨胡偉生20.84%
4  民主進步黨陳滄江41.68%因洪允典遭解職而遞補當選
5無黨籍洪篤全00%
6無黨籍王碧珍31.26%
7無黨籍楊永立20.84%
8無黨籍許燕道10.42%
9  中國國民黨許玉昭8033.61%
10  中國國民黨李錫添93.78%
11無黨籍唐麗輝10.42%
12  中國國民黨許華玉52.1%因歐陽儀雄遭解職而遞補當選
13無黨籍歐陽儀雄93.78% (因賄選遭判當選無效)
14  中國國民黨許建中6627.73%
15  中國國民黨洪允典00% (因賄選遭判當選無效)
16  中國國民黨林金量41.68%
17  中國國民黨林孫全10.42
  • 粗體字表尋求連任的候選人。

2012年選舉编辑

總統選舉编辑

400人是選舉人數,104人為投票人數。

號次黨籍總統候選人副總統候選人得票數百分比當選
1  民主進步黨蔡英文蘇嘉全98.7379%
2  中國國民黨馬英九吳敦義9491.2621%
3  親民黨宋楚瑜林瑞雄00

立法委員選舉编辑

  • 不分區政黨票:400人為選舉人數,共有104人投票。
號次政黨得票數得票比例
1 台灣國民會議00
2  人民最大黨00
3  民主進步黨66.1224%
4  台灣團結聯盟00
5  中國國民黨8283.6735%
6  新黨55.1020%
7  健保免費連線00
8  台灣綠黨11.0204%
9  親民黨44.0816%
10中華民國臺灣基本法連線00
11台灣主義黨00
  • 區域立委選舉(金門選區):選舉人數為392人,共有103人投票。
號次黨籍姓名得票數得票率當選
1  親民黨陳福海2323.4694%
2  新黨吳成典77.1429%
3無黨籍許乃權44.0816%
4  健保免費連線高絃騰00
5  中國國民黨楊應雄6465.3061%

2014年選舉编辑

烏坵地方選舉编辑

  • 烏坵鄉長選舉[14]
號次黨籍姓名性別得票數百分比當選
1  中國國民黨蔡永富22666.67%
2無黨籍陳金城11333.33%
  • 烏坵鄉民代表[15]
號次黨籍性別姓名得票數百分比當選
1無黨籍蔡福春154.36%
2無黨籍李毅強288.14%
3無黨籍黃金揚8625.00%
4無黨籍蔡金照11533.43%
5  中國國民黨陳興坵10029.07%

金門地方選舉编辑

  • 金門縣長(本表僅列烏坵得票數)[16]
號次黨籍姓名性別烏坵得票數百分比當選
1無黨籍蘇龍科41.18%
2無黨籍雷由靖20.59%
3無黨籍陳福海7020.59%
4  中國國民黨李沃士23569.12%
5教科文預算保障e聯盟汪成華102.94%
6無黨籍洪志恒102.94%
7無黨籍莊育民30.88%
8無黨籍林水泉20.59%
9無黨籍許乃權30.88%
10無黨籍楊榮祥10.29%
  • 金門縣議員(第一選區,本表僅列烏坵得票數。)[17]
號次黨籍姓名性別烏坵得票數百分比當選
1  中國國民黨許玉昭9327.60%
2  中國國民黨許建中6418.99%
3  民主進步黨陳滄江82.37%
4  中國國民黨楊萬山30.89%
5  中國國民黨林孫全20.59%
6  中國國民黨李誠智236.82%
7  中國國民黨李錫添30.89%
8  中國國民黨許華玉278.01%
9無黨籍黃啓璋10.30%
10  中國國民黨楊永立00.00%
11  中國國民黨陳衍利10.30%
12  中國國民黨歐陽儀雄10.30%
13  中國國民黨翁銘駿10.30%
14無黨籍許志猛10.30%
15  中國國民黨廖進入00.00%
16無黨籍王碧珍3510.39%
17  中國國民黨洪允典00.00%
18無黨籍石永城247.12%
19無黨籍唐麗輝5014.84%

2016年選舉编辑

總統選舉编辑

507人是選舉人數,81人為投票人數。

號次黨籍總統候選人副總統候選人得票數百分比當選
1  中國國民黨朱立倫王如玄6479.01%
2  民主進步黨蔡英文陳建仁1214.81%
3  親民黨宋楚瑜徐欣瑩56.17%

立法委員選舉编辑

  • 不分區政黨票:
號次政黨得票數得票比例
1  民主進步黨78.75%
2  親民黨67.50%
3  自由台灣黨00.00%
4和平鴿聯盟黨00.00%
5  軍公教聯盟黨11.25%
6  民國黨45.00%
7FH 信心希望聯盟00.00%
8中華統一促進黨00.00%
9  中國國民黨5366.25%
10  台灣團結聯盟00.00%
11  時代力量22.50%
12  大愛憲改聯盟00.00%
13綠社 綠黨社會民主黨聯盟11.25%
14 台灣獨立黨00.00%
15  無黨團結聯盟00.00%
16  新黨67.50%
17健保免費連線00.00%
18  樹黨00.00%
  • 區域立委(金門選區,表中僅列烏坵得票數)[18]
號次候選人性別政黨得票數得票率當選
1洪志恒無黨籍11.23%
2陳滄江  民主進步黨67.40%
3高丹樺  軍公教聯盟黨1518.51%
4張中法無黨籍00.00%
5楊鎮浯  中國國民黨5567.90%
6陳仲立無黨籍00.00%
7陳德輝 台灣工黨00.00%
8吳成典  新黨44.93%

2018年選舉编辑

烏坵地方選舉编辑

  • 烏坵鄉長選舉[19]
號次黨籍姓名性別得票數百分比當選
1  中國國民黨蔡永富183100.00%
  • 烏坵鄉民代表[20]
號次黨籍性別姓名得票數百分比當選
1無黨籍蔡金照6430.62%
2無黨籍陳興德8842.11%
3無黨籍黃金揚5727.27%

金門地方選舉编辑

  • 金門縣長(本表僅列烏坵得票數)[21]
號次黨籍姓名性別烏坵得票數百分比當選
1  中國國民黨楊鎮浯6229.67%
2金门高粱党洪志恒10.48%
3教科文預算保障e聯盟汪承樺00.00%
4無黨籍陳福海14669.86%
5無黨籍謝宜璋00.00%
6無黨籍洪和成00.00%
  • 金門縣議員(第一選區,本表僅列烏坵得票數)[22]
號次黨籍姓名性別烏坵得票數百分比當選
1  中國國民黨許玉昭9244.02%
2無黨籍李養生178.13%
3無黨籍楊松發00.00%
4無黨籍翁銘駿20.96%
5無黨籍李彥辛00.00%
6無黨籍翁文奧00.00%
7無黨籍郭金堡10.48%
8無黨籍楊永立00.00%
9  民主進步黨蔡建偉00.00%
10無黨籍王碧珍2612.44%
11  中國國民黨許建中00.00%
12  親民黨徐銀磯00.00%
13無黨籍董森堡178.13%
14  中國國民黨洪允典178.13%
15無黨籍陳苗生00.00%
16無黨籍唐麗輝2511.96%
17  中國國民黨歐陽儀雄10.48%
18無黨籍楊霈璿00.00%
19  親民黨莊旭英31.44%
20無黨籍石永城83.83%

2020年選舉编辑

總統選舉编辑

共計113人投票。[23]

號次黨籍總統候選人副總統候選人得票數得票率(%)當選
1  親民黨宋楚瑜余湘21.7699
2  中國國民黨韓國瑜張善政9684.9558
3  民主進步黨蔡英文賴清德1513.2743

立法委員選舉编辑

  • 不分區政黨票[24]
號次政黨得票數得票率(%)
1 合一行動聯盟00.0000
2中華統一促進黨10.8929
3  親民黨00.0000
4 安定力量00.0000
5  台灣基進10.8929
6  時代力量32.6786
7  新黨21.7857
8喜樂島聯盟00.0000
9  中國國民黨9181.2500
10TA 一邊一國行動黨00.0000
11  勞動黨10.8929
12  台灣綠黨21.7857
13宗教聯盟00.0000
14  民主進步黨54.4643
15  台灣民眾黨65.3571
16  台灣維新00.0000
17  台澎黨00.0000
18  國會政黨聯盟00.0000
19  台灣團結聯盟00.0000
  • 區域立委(金門選區,表中僅列烏坵得票數)[25]
號次推薦之政黨姓名性別得票數得票率%當選
1金门高粱党洪志恒10.8772
2中華新住民黨許丕肯00.0000
3無黨籍陳滄江21.7544
4無黨籍林志錦00.0000
5  台灣基進洪正32.6316
6中國生產黨盧月香32.6316
7無黨籍陳福海3631.5789
8無黨籍洪和成00.0000
9  中國國民黨陳玉珍6960.5263
10中華統一促進黨程耀德00.0000

相關條目编辑

註釋编辑

  1. ^ 原為莆田縣管理,後於1954年交由金門縣代管
  2. ^ 面積最小的鄉鎮市區是臺中市中區,比烏坵鄉小約0.3平方公里。

參考資料编辑

  1. ^ 現代工程規劃資訊社 (编). 金門縣行政區域圖. 臺北市: 中華民國內政部. 2007-09. ISBN 9789860107425. 
  2. ^ 《金門縣綜合發展計畫烏坵鄉發展計畫》. 金門縣政府. 
  3. ^ 高丹華. 《發現烏坵嶼》. 2002. 
  4. ^ 4.0 4.1 周德榮. 〈關懷烏坵一邊遠離島的自然視域與人文思維〉. 《多元文化、文化產業與觀光》. 2009年9月. ISBN 978-957-818-926-3. 
  5. ^ 《金門縣志》. 1991. 
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外部連結编辑