法国海外部分

法國海外部分
法國海外部分
	法國國旗(左)及法國海外部旗幟(右)
	紅色爲法蘭西共和國各圈爲法國海外部分右下方爲法國宣稱主權的南極洲領土阿黛利地
最大定居點	努美阿 (新喀里多尼亞); 巴比提 (法屬波利尼西亞)
語言	法語、克里奧爾語以及各地本土語言
領土	5個海外省; 8個海外領土瓜德羅普; 馬提尼克; 法屬圭亞那; 留尼汪; 馬約特; 法屬聖馬丁; 聖巴泰勒米; 聖皮埃爾和密克隆; 新喀里多尼亞; 瓦利斯和富圖納; 法屬波利尼西亞; 克利珀頓島; 法屬南部和南極領地;
领导人
• 法國總統	伊曼努爾·馬克龍
• 法國海外部部長（英语：Minister of the Overseas）	讓-弗朗索瓦·卡朗科（英语：Jean-François Carenco）
面积
• 总计	119,396平方公里
人口
• 估计	2,790,000 (2018年1月數據)
货币	歐羅; 太平洋法郎
日期格式	日/月/年 (AD)
	网站; outre-mer.gouv.fr
	^ 排除阿黛利地.;

法国海外部分（法語：France d'outre-mer 或 les Outre-mer），又称海外省及大区与海外集体（法語：départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer，DROM-COM）或海外省与海外领土（法語：départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM），是除欧洲法国本土外的法兰西共和国领土。这一部分继承自原先的法兰西殖民帝国，分布于南美洲、大洋洲、南极洲以及印度洋，实行着和本土不相同的政治和司法制度。

各海外部分在法國國民議會及法國參議院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆爲法國公民，因此有權選舉法國總統，以及參與歐洲議會選舉（2019年前，所有法國海外部分組成法國海外領土選區（英语：Overseas Territories of France (European Parliament constituency)），但2019年之後，法國決定合併所有選區並以單一法國選區參加歐盟議會選舉）。

幾乎所有法國海外部分分別屬於法國海外省或海外集體。兩者在行政及法律上的差別巨大。海外省的地位與法國本土的省份地位一樣，唯一的差別只是海外省的地理位置不在歐洲。而根據法國憲法，所有在法國本土適用的法律，同時亦適用於海外省，除非有另外聲明，因此海外省並無權立法。但海外集體卻保留一定程度的立法權，除了某些方面爲法國中央政府負責（例如國防，國際關係，貿易與貨幣政策，司法及行政法等）。海外集體由法國海外部所負責，海外集體可建立當地議會，與法國議會及法國政府一共施政。（新喀里多尼亞既不是海外省，亦不是海外集體，而根據努美阿協定保持特殊地位。）

法國海外部分面積共 119,396 平方公里，佔法蘭西共和國面積的18%。^[1]海外部分有專屬經濟區 9,825,538 平方公里，佔全法國專屬經濟區面積的96.7%。^[2] （以上數據均不包括法國南部和南極領地的阿黛利地。該島位於南極洲，而根據1959年南極洲條約，各國對南極洲的主權宣稱皆不被承認）

各海外部分不同的憲制地位编辑

海外省编辑

瓜德罗普（自1946年）
法屬圭亞那（自1946年）
馬提尼克（自1946年）
留尼汪（自1946年）
马约特（自2011年）
- 1976年-2003年：特殊領土地位
- 2001年-2003年：省級集體
- 2003年-2011年：海外集體（但保留省級集體的名稱）
- 2011年3月31日起，通過公投成爲海外省

海外集體编辑

海外集體爲法國2003年3月28日憲法改革中新創造的行政單元。各海外集體皆有權爲地區立法。

法屬玻里尼西亞：1946年-2003年爲法國海外領土。2003年後爲海外集體。2004年被賦予“法蘭西共和國內部的海外國家”(法文：pays d'outre-mer)地位，並設立波利尼西亞總督一職爲政府元首（法文中該頭銜爲 Président），但非國家元首。法國憲法委員會解釋稱，該職設立並不產生新的行政單元。
聖皮埃爾和密克隆：1976年-1985年爲海外省；1985年-2003年爲特殊地位海外領土；2003年後爲海外集體。雖被定義爲海外集體，但其法文全稱爲“聖皮埃爾和密克隆領土集體”。
瓦利斯和富圖納：1961年-2003年爲海外領土；2003年開始成爲海外集體。但在法文語境依然經常被稱爲“領土”(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富圖納群島領土)
法屬聖馬丁和聖巴泰勒米：2003年，兩地通過公投脫離瓜德羅普。^[3]2007年2月7日，法國議會通過法令給予兩地海外集體地位。^[4]根據里斯本條約，法屬聖馬丁仍屬歐盟。^[5]

海外領土编辑

法屬南部和南極領地：1956年起成爲法國的海外領土，同時亦是法國目前僅存的海外領土。根據2007年通過的法律，法屬印度洋諸島併入領地成爲其第五個行政區。

特殊集體编辑

新喀里多尼亞：自1946年起爲海外領土，但1998年根據努美阿协议，1999年起該地享有特殊地位。居民同時擁有法國公民及新喀里多尼亞公民身份。法國計劃用15-20年將權力從中央政府下放當地。^[6]

特殊地位编辑

克利珀頓島：該島位於太平洋，是一面積僅有9平方公里的珊瑚島，距離墨西哥1,280公里。該地是法國政府的私有領地，直接由法國海外部管轄。

在法國議會的席位编辑

2018年，所有法國海外部分的人口約有2,790,000人，佔整個共和國人口的4.1%。^[7]所有海外部分在法國議會（國民議會及參議院）皆有各自的代表。

在國民議會中的席位编辑

海外部分在國民議會中有27個席位，佔所有577席位中的4.7%。

留尼汪：7席
瓜德羅普：4席
馬提尼克：4席
法屬波利尼西亞：3席
法屬圭亞那：2席
馬約特：2席
新喀里多尼亞：2席
法屬聖馬丁及聖巴泰勒米：1席
聖皮埃爾和密克隆：1席
瓦利斯和富圖納：1席

在參議院中的席位编辑

海外部分在參議院中佔席21席，佔所有348席中的6.0%。

留尼汪：4席
瓜德羅普：3席
馬提尼克：2席
法屬波利尼西亞：2席
法屬圭亞那：2席
馬約特：2席
新喀里多尼亞：2席
法屬聖馬丁：1席
聖巴泰勒米：1席
聖皮埃爾和密克隆：1席
瓦利斯和富圖納：1席

列表编辑

地区名	INSEE编号	地位	首府	面积（平方公里）	人口 ^[8] · ^[9] · ^[10] · ^[11] · ^[12]	区划	时区 ^{[註 1]}	欧盟地位
瓜德罗普	971	海外省	巴斯特尔	1,629	397,990	区（法语：Arrondissements de la Guadeloupe）, 县（法语：Liste des cantons de la Guadeloupe）, 市镇	UTC-4	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
馬提尼克	972	海外省	法兰西堡	1,128	380,877	区, 市镇	UTC-4	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
法屬圭亞那	973	海外省	卡宴	86,504	259,865	区, 市镇	UTC-3	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
留尼汪	974	海外省	圣但尼	2,512	850,727	区（法语：Arrondissements de la Réunion）, 县（法语：Liste des cantons de La Réunion）, 市镇	UTC+4	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
马约特	976	海外省	马穆楚	376	256,518	县（法语：Liste des cantons de Mayotte）, 市镇	UTC+3	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
圣皮埃尔和密克隆	975	海外集体	圣皮埃尔	242	6,021	市镇	UTC-3	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
聖巴泰勒米	977	海外集体	居斯塔维亚	25	9,625		UTC-4	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法屬聖馬丁	978	海外集体	马里戈	53	35,684		UTC-4	外延地區（法语：Région ultrapériphérique）
瓦利斯和富圖納	986	海外集体	马塔乌图	140	12,197	区	UTC+12	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法屬玻里尼西亞	987	海外集体	帕皮提	4,200	275,918	區, 市镇（法语：Liste des communes de la Polynésie française）	UTC-10, -9:30, -9	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
新喀里多尼亞	988	特殊集体	努美阿	18,575	268,767	省, 市镇（法语：Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie）	UTC+11	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
法属南部和南极领地	984	海外领土 (无定居人口)	由圣皮埃尔管理	439,672	196	區	UTC+3, +4, +5, +10	域外國家和領土（法语：Pays et territoire d'outre-mer）
克利珀頓島	989	中央政府直接管理		7	0		UTC-8	歐洲聯盟特別領域

新喀里多尼亞、法屬玻里尼西亞、法屬南方和南極洲領地為正式旗幟。其他地區為非正式旗幟。

分列编辑

大洋洲编辑

属地/海外省	首府	行政首长
新喀里多尼亞	努美阿	新喀里多尼亞政府主席
瓦利斯和富图纳	马塔乌图	瓦利斯和富图纳高级行政官
法屬玻里尼西亞	帕皮提	法屬玻里尼西亞總督
克利珀頓島	克利珀顿岛	法國海外部部長

非洲编辑

属地/海外省	首府	行政首长	位置
马约特	馬穆楚	馬約特省長
留尼汪	聖但尼	留尼旺省長

美洲编辑

属地/海外省	首府	行政首长
圣皮埃尔和密克隆	圣皮埃尔	聖皮埃爾和密克隆長官
法属圭亚那	開雲	法屬蓋亞那省長
法属圣马丁	马里戈	法屬聖馬丁行政長官
圣巴泰勒米	居斯塔维亚	聖巴泰勒米行政長官
瓜德罗普	巴斯特尔	瓜德羅普省長
马提尼克	法兰西堡	馬提尼克省長

南极洲编辑

属地/海外省	首府	行政首长	位置
法属南部和南极领地	聖皮埃爾	法國總統

注释编辑

^ 除聖皮埃爾和密克隆外，海外不遵守夏令時間。因此，他們與法國本土的時差並非全年保持不變。

参考文献编辑

^ Land area of the four old overseas departments ([1]^{[失效連結]}), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21 （页面存档备份，存于互联网档案馆）), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）), and Clipperton ([3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）).
^ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. （原始内容存档于2016-02-23）.
^ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. （原始内容存档于March 18, 2009）. However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity".
^ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. （原始内容存档 (PDF)于2019-05-22）. On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity.
^ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. （原始内容存档于2016-02-01）.
^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
^ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4] （页面存档备份，存于互联网档案馆） in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Barthélemy [6] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Martin [7] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, French Polynesia [8] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Wallis et Futuna [9] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, New Caledonia [10] （页面存档备份，存于互联网档案馆）). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
^ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
^ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
^ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.
^ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018
^ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

参见编辑

[1] 排除阿黛利地.

[14] 除聖皮埃爾和密克隆外，海外不遵守夏令時間。因此，他們與法國本土的時差並非全年保持不變。

[French_Republic-2] Land area of the four old overseas departments ([1]^{[失效連結]}), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21 （页面存档备份，存于互联网档案馆）), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）), and Clipperton ([3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）).

[searoundus-3] Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. （原始内容存档于2016-02-23）.

[4] French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. （原始内容存档于March 18, 2009）. However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity".

[5] Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. （原始内容存档 (PDF)于2019-05-22）. On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity.

[6] Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. （原始内容存档于2016-02-01）.

[7] "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.

[French_Republic_2-8] The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4] （页面存档备份，存于互联网档案馆） in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Barthélemy [6] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Saint-Martin [7] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, French Polynesia [8] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Wallis et Futuna [9] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, New Caledonia [10] （页面存档备份，存于互联网档案馆）). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.

[9] Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

[10] Insee - Populations légales de Mayotte en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

[11] Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

[12] Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018

[13] Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, consulté le 6 janvier 2018.

[a]

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[註 1]

Baike