巴基斯坦总理
政府首腦
巴基斯坦总理（乌尔都语：وزیر اعظم，意思是“总长” ），是巴基斯坦的政府首脑，由国民大会全體議員选出，国民大会成员又是由人民投票选出。得票最多的政党或联盟的领导人成为总理，总理负责任命及組建内阁。总统有权解除总理职务，并解散议会，以重新进行选举。第十七宪法修正案规定，最高法院拥有复核的权利，并可以否决总统的决定。
 巴基斯坦总理وزیر اعظم | |
|---|---|
 巴基斯坦總理旗 | |
| 尊称 | 阁下 |
| 機關所在地 | 巴基斯坦總理府 |
| 任期 | 五年，無連任限制 |
| 首任 | 利雅卡特·阿里·汗 |
| 设立 | 1947年 |
| 网站 | www.pak.gov.pk |
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巴基斯坦总理领导联邦政府的行政部门、监督国家经济、领导国民议会、领导共同利益委员会和内阁，并负责领导巴基斯坦核武库的国家指挥机构[1][2][3]。这一职位使其担任者成为国家的领导者，并控制着包括内政和外交政策在内的所有事务[4]。总理由国民议会议员选举产生，因此通常是议会多数党的领袖。《巴基斯坦宪法》赋予总理行政权，总理负责任命内阁成员以及管理行政部门，作出并授权行政决定、任命以及需要总理确认的建议。[5]
在巴基斯坦历史上，总理職位曾被撤销。1958年至1973年、1977年至1985年、1999年至2002年期間，由於实行軍事戒严令，总统拥有总理的权力，成为國家政府首脑。1990年後，總理的權力有所加強。1999年10月12日，穆沙拉夫发动軍事政变，自任命为首席執行官，实际执行的就是总理的职能，直至2002年。2008年穆沙拉夫下台後，恢復憲法民主體制，總理重新成為國家政府的主導性代表。
歷史编辑
1947年巴基斯坦分治和建國後，立即設立了總理一職；總理與總督並存，總督是英國君主政體的代表。首任總理利雅卡特·阿里·汗行使中央行政權，直至1951年遇刺身亡[6]。由於總督的不斷干預，權力開始慢慢削弱。儘管第一部憲法於1956年賦予了中央權力，但從1951年到1957年，此後的六位總理都被總督解職。第一部憲法將總督演變成巴基斯坦總統，同時宣布巴基斯坦為 "伊斯蘭共和國"。[7][8]1958年，總統伊斯坎達爾·米爾扎在短短兩週內罷免了第七任總理並實施戒嚴，米爾扎總統被曾短暫擔任總理職務的陸軍總司令阿尤布·汗將軍趕下台。
1962 年，第二套宪法彻底废除了总理一职，将所有权力移交给巴基斯坦总统[8][9]。1965 年总统选举后，总统职位因权力过于集中而受到批评。1970年大选后，努鲁勒·阿明（Nurul Amin）成为总理并兼任副总统。佐勒菲卡尔·阿里·布托、穆吉布·拉赫曼和叶海亚·汗之间的谈判破裂，引发了东巴基斯坦的解放运动。随着印度对东巴基斯坦的干预和巴基斯坦为结束战争而认输，导致了1971年总统制的崩溃。
1973年，巴基斯坦全面恢复了宪法，重新设立了总理职位，并赋予其更多的中央权力，该宪法规定实行议会制，由總理担任首脑[10]。1977年，在右翼联盟的煽动下，进行了军事干预，暂停了该职位。
1985年举行的大选恢复了这一职位，穆罕默德·汗·居内久成为总理。同年晚些时候，国民议会通过了有争议的《宪法》第八修正案，赋予总统无需事先协商即可罢免总理和国民议会的权力。[11]1988年大选的结果是，巴基斯坦人民党的贝娜齐尔·布托成为穆斯林国家选出的第一位女总理[12]。
1988年至1993年，总理与总统之间的权力斗争持续不断，总统曾三次解散国民议会。在1997年的选举中，穆盟（谢里夫派）获得了议会三分之二的多数席位，并起草了第十三和第十四修正案，以推翻宪法第八修正案；这使得纳瓦兹·谢里夫能够集中更多的行政权力。[13]1999年军民关系缓和后，联席会议主席佩尔韦兹·穆沙拉夫将军发动政变，推翻了穆盟（全国）政府，并于2002年举行了全国大选[14]。
由于没有一个政党获得多数票，于是成立了一个由穆盟（领袖派）和MQM领导的联盟。经过一番政治角力后，扎法鲁拉·汗·贾迈利成为总理，并通过了巴基斯坦宪法第十七修正案，部分恢复了总统解散国民议会的权力，但规定解散国民议会须经巴基斯坦最高法院批准。[15]
扎法鲁拉·汗·贾迈利总理于2004年辞职，肖卡特·阿齐兹最终获得国民议会191票中的151票，被任命为总理[16]。第十七修正案采用了半总统制，允许总统继续干预行政和司法部门[15]。2008年大选的结果是人民党上台执政，并支持推翻佩尔韦兹·穆沙拉夫的运动[17]。一场民粹主义知识分子运动导致佩尔韦兹·穆沙拉夫下台，阿西夫·扎尔达里成为总统。2010年，《巴基斯坦宪法第十八修正案》获得通过，推翻了第十七修正案；该修正案使巴基斯坦重新成为一个议会民主共和国。第十八修正案取消了总统单方面解散议会的所有权力，并扫除了前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫和齐亚·哈克为维持微妙的制衡而积累的权力。[18]
在一起藐视法庭案之后，最高法院永久取消了优素福·拉扎·吉拉尼总理的资格.[19]。最初，人民党提名的候选人是马克杜姆·沙布丁[20]，但在国家武装部队（ANF）对他发出不可保释的逮捕令后，他被迫退出[21]。拉贾·佩尔韦兹·阿什拉夫成为总理，并一直任职到2013年[22][21][23][24]。在2013年举行的大选中，穆盟（谢里夫派）几乎获得了绝对多数票。随后，纳瓦兹·谢里夫当选为总理，在阔别14年后第三次重返总理职位，实现了民主过渡。2017年7月，纳瓦兹·谢里夫被取消总理资格，原因不是他被指控与巴拿马文件泄露有关的腐败指控，而是他在提名文件中没有申报其儿子拥有的一家公司的工资。他的律师坚称，虽然这位下台的总理被指定为该公司的董事长，但他从未从该公司领取过任何薪水。[25][26]
2018年8月18日，伊姆兰·汗宣誓就任该国第22任总理[27]。2022年4月10日，一场宪法危机最终导致伊姆兰·汗在不信任动议中以174票的劣势败北，结束了他的总理任期，成为巴基斯坦第一位通过不信任动议被合法免职的总理[28]。2022年4 月11日，夏巴兹·谢里夫当选为巴基斯坦第23任总理。他在巴基斯坦国民议会中以174票的多数票获胜。[29][30]夏巴兹·谢里夫的任期最多为伊姆兰·汗的任期近一年，直至2023年巴基斯坦大选，但大选可能会提前举行。
巴基斯坦总理列表编辑
| 符號 /顏色 | 含义 |
|---|---|
| 代 | 看守总理 |
| 巴基斯坦穆斯林联盟 | |
| 人民联盟 | |
| 共和党 | |
| 巴基斯坦人民党 | |
| 巴基斯坦人民民族党 | |
| 巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派） | |
| 巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派） | |
| 巴基斯坦正义运动党 | |
| 軍政府 | |
| 独立人士 | |
| 职务废除/空白 |
| No. | 肖像 | 姓名 (生-卒) | 任职起始时间 | 任职结束时间 | 选举 | 代表政党 (政党联盟) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | 利雅卡特·阿里·汗[31][32] (Liaquat Ali Khan，1895–1951) | 1947年8月14日 | 1951年10月16日 (遇刺身亡) | — | 巴基斯坦穆斯林联盟 |
| 2 |  | 卡瓦贾·纳兹穆丁[33] (Khawaja Nazimuddin，1894–1964) | 1951年10月17日 | 1953年4月17日 | — | |
| 3 | .jpg) | 穆罕默德·阿里·博格拉[34] (Muhammad Ali Bogra，1909–1963) | 1953年4月17日 | 1955年8月12日 | — | |
| 4 |  | 乔杜里·穆罕默德·阿里[34] (Chaudhry Muhammad Ali，1905–1980) | 1955年8月12日 | 1956年9月12日 | — | |
| 5 |  | 侯赛因·沙希德·苏拉瓦底[33] (Huseyn Shaheed Suhrawardy，1892–1963) | 1956年9月12日 | 1957年10月17日 | — | 人民聯盟 |
| 6 |  | 易卜拉欣·伊斯迈尔·琼德里加[33][34] (Ibrahim Ismail Chundrigar，1898–1968) | 1957年10月17日 | 1957年12月11日 | —[35] | 巴基斯坦穆斯林聯盟 |
| 7 |  | 费罗兹·汗·农[33] (Feroz Khan Noon，1893–1970) | 1957年12月11日 | 1958年10月7日 | — | 共和党 |
| 1958年10月7日 – 1971年12月7日，軍政府戒严时期，不設总理 | ||||||
| 8 |  | 努鲁勒·阿明[33][36] (Nurul Amin，1893–1974) | 1971年12月7日 | 1971年12月20日 | 1971年12月7日 | 巴基斯坦穆斯林联盟 |
| 1971年12月20日 – 1973年8月14日，军政府时期，不設总理 | ||||||
| 9 |  | 佐勒菲卡尔·阿里·布托[33][37] (Zulfikar Ali Bhutto，1928–1979) | 1973年8月14日 | 1977年7月5日 | 1973年8月14日 | 巴基斯坦人民党 |
| 1977年7月5日 – 1985年3月24日，军政府戒严时期，不設总理 | ||||||
| 10 |  | 穆罕默德·汗·居内久[34] (Muhammad Khan Junejo，1932–1993) | 1985年3月24日 | 1988年5月29日 | 1985年2月28日 | 巴基斯坦穆斯林联盟 (独立人士) |
| 1988年5月29日 – 12月2日 | ||||||
| 11 | _Rueda_de_prensa_de_Felipe_Gonz%C3%A1lez_y_la_primera_ministra_de_Paquist%C3%A1n._Pool_Moncloa._14_de_septiembre_de_1994_(cropped).jpeg) | 贝娜齐尔·布托[32] (Benazir Bhutto,1953–2007) | 1988年12月2日 | 1990年8月6日 | 1988年11月16日 | 巴基斯坦人民党 |
| 代 |  | 吴拉姆·穆斯塔法·贾托伊[38] (Ghulam Mustafa Jatoi,1931–2009) | 1990年8月6日 | 1990年11月6日 | — | 巴基斯坦人民民族党 |
| 12 |  | 纳瓦兹·谢里夫[39] (Nawaz Sharif,1949–) | 1990年11月6日 | 1993年4月18日 | 1990年10月24日 | 穆斯林联盟 (N) |
| 代 | | 巴拉赫·谢尔·马扎里[33] (Balakh Sher Mazari，1928–2016) | 1993年4月18日 | 1993年5月26日 | — | 巴基斯坦人民党 |
| (12) |  | 纳瓦兹·谢里夫[39] (1949–) | 1993年5月26日 | 1993年7月18日 | — | 穆斯林联盟 (N) |
| 代 | | 莫因努丁·艾哈迈德·库雷希[33] (Moeenuddin Ahmad Qureshi，1930–2016) | 1993年7月18日 | 1993年10月19日 | — | 独立 |
| (11) |  | 贝娜齐尔·布托[40][32] (1953–2007) | 1993年10月19日 | 1996年11月5日 | 1993年10月6日 | 巴基斯坦人民党 |
| 代 | | 马利克·米拉吉·哈立德[41] (Malik Meraj Khalid，1916–2003) | 1996年11月5日 | 1997年2月17日 | — | 独立 |
| (12) | | 纳瓦兹·谢里夫[39] (1949–) | 1997年2月17日 | 1999年10月12日 | 1997年2月3日 | 穆斯林联盟 (N) |
| 1999年10月12日 – 2002年11月21日,军政府/穆斯林联盟（领袖派）設首席執行官，不設總理 | ||||||
| 13 | .jpg) | 扎法魯拉·汗·賈邁利[34] (Zafarullah Khan Jamali,1944–2020) | 2002年11月21日 | 2004年6月26日 | 2002年10月10日 | 穆斯林联盟 (Q) |
| 14 | .jpg) | 乔杜里·舒贾特·侯赛因[42] (Chaudhry Shujaat Hussain,1946–) | 2004年6月30日 | 2004年8月20日 | 2002年10月10日 | |
| 15 |  | 肖卡特·阿齐兹[43] (肖卡特·阿齐兹,1949–) | 2004年8月20日 | 2007年11月16日 | 2002年10月10日 | |
| 代 |  | 穆罕默德·米安·苏姆罗[44] (Muhammad Mian Soomro,1950–) | 2007年11月16日 | 2008年3月25日 | — | |
| 16 | .jpg) | 优素福·拉扎·吉拉尼[45] (Yousaf Raza Gillani,1952–) | 2008年3月25日 | 2012年4月26日 | 2008年2月18日 | 巴基斯坦人民党 |
| 17 |  | 拉贾·佩尔韦兹·阿什拉夫[46] (Raja Pervaiz Ashraf，1950–) | 2012年6月22日 | 2013年3月25日 | 2008年2月18日 | 巴基斯坦人民党 |
| 代 | | 米尔·哈扎尔·汗·科索[47] (Mir Hazar Khan Khoso，1929–2021) | 2013年3月25日 | 2013年6月5日 | — | 独立 |
| (12) |  | 納瓦茲·謝里夫[39] (1949–) | 2013年6月5日 | 2017年7月28日 | 2013年5月11日 | 穆斯林联盟 (N) |
| 19 | .jpg) | 沙希德·哈坎·阿巴西[48] (Shahid Khaqan Abbasi，1958–) | 2017年8月1日 | 2018年5月31日 | — | 穆斯林联盟 (N) |
| 代 | | 納西爾·穆爾克[49] (Nasirul Mulk，1950–) | 2018年6月1日 | 2018年8月18日 | — | 独立 |
| 20 |  | 伊姆蘭·汗 (1952–) | 2018年8月18日 | 2022年4月10日 (被國會罷免) | 2018年7月25日 | 巴基斯坦正义运动 |
| 23 |  | 夏巴茲·謝里夫 (1951–) | 2022年4月11日 | 2023年8月13日 | — | 穆斯林联盟 (N) |
| 代 |  | 安瓦爾·哈克·卡卡爾 (1971年–) | 2023年8月13日 | 2024年3月3日 | — | 俾路支省人民党 |
| 23 | | 夏巴茲·謝里夫 (1951–) | 2024年3月3日 | 2024年2月 | 穆斯林联盟 (N) | |
1999年10月12日，佩尔韦兹·穆沙拉夫推翻了纳瓦兹·谢里夫。2001年6月20日，他冠以巴基斯坦总统头衔。从1999年10月12日至2002年11月21日，他自称首席執行官。
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