全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區

中華民國立法院選區

全國不分區及僑居國外國民選舉區,簡稱不分區全國不分區,選票俗稱政黨票。自2008年中華民國第七屆立法委員選舉開始,本選區採用比例代表制最大餘額法黑爾數額選出,席次分配門檻5%,共選出34席立法委員。

全國不分區及僑居國外國民選舉區
 中華民國立法院
立法委員選區
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全國不分區及僑居國外國民選舉區在 全世界的位置
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全國不分區及僑居國外國民選舉區在 全世界的位置
国家中華民國
地區 全世界
区域法律上[1][2][3]
大陸地區
自由地區
港澳地區
 全世界僑居國外國民
事實上
自由地區
香港地區*
澳門地區*
 全世界僑居國外國民
* 港澳地區國民限於主權移交前(香港地區為1997年前、澳門地區為1999年前)取得華僑身分證明書者[4]
坐标24°N 121°E / 24°N 121°E / 24; 121
类型選區
人口数1,431,720,405
 臺民/僑:23,578,705(2020年)[5][6]
 陸民/僑:1,400,050,000(2020年)[7]
 港民/僑:7,428,300(2021年)[8]
 澳民/僑:663,400(2018年)[9]
选民19,312,105[10]
主要聚居地 中華民國領土(法律上)[1][2]
自由地區(事實上)
現有選區
设置时间2008
席次數34
所属政黨民主進步黨 民主進步黨
中國國民黨 中國國民黨
台灣民眾黨 台灣民眾黨
現任立法委員
前身选区全國不分區選舉區
僑居國外國民選舉區
國家 中華民國
選舉制度比例代表制
法源司法院釋字第261號解釋
公職人員選舉罷免法

被選舉人須年滿23歲,經由政黨推薦登記為全國不分區及僑居國外國民候選人。

歷史编辑

背景编辑

中華民國在1947年至1948年選出包含大陸各省的第一屆中央民意代表後,歷經40餘年因故不曾辦理中央民意代表的全面改選。由於中華民國政府在1955年後實際治理範圍只包括臺澎金馬,而人民長期未能行使完整權利、改選中央民意代表的作法,持續遭到反對與質疑。

1990年6月21日,司法院大法官會議受理26位時任立法委員的聲請釋憲,作出《司法院釋字第261號解釋》。該解釋限制國民大會、立法院與監察院等三個中華民國中央民意機關的第一屆中央民意代表(即第一屆國民大會代表第一屆立法委員第一屆監察委員),必須分別在1991年12月底前停止行使職權,並明定中央政府應依憲法精神,適時辦理第二屆中央民意代表選舉。釋憲理由書並指出在事實上不能完全適用各該中央民意代表原選舉規定時,得在自由地區辦理含有「全國不分區」名額之次屆中央民意代表選舉,以確保憲政體制運作。[1][2]

雖然中華民國政府仍未放棄大陸主權,但由於在制度上僅由臺澎金馬人民選出包含「全國不分區代表」的中央民意代表,事實上也造成了將臺澎金馬視為「全國」的象徵效果,而在法理上則以全國不分區選舉作為仍維持中國法統及代表性的象徵[11]

成立编辑

中華民國在2008年取消全國不分區選舉區,與僑居國外國民選舉區合併,成立此選舉區。議席分配辦法繼承前全國不分區選舉區,採用比例代表制黑爾數額,在立法院共113席中選出34席立法委員。但增設「政黨票」,容許選民以選舉區選票以外的第二張選票,圈選一個候選政黨的封閉式候選人名單

範圍编辑

地理範圍编辑

法理上選舉區囊括全球——涵蓋全部中華民國法定領土[1][2],包含臺灣地區大陸地區香港地區澳門地區,再加上全球其餘各地。其中,僅有自由地區屬於中華民國政府的實際控制領土範圍。

選民範圍编辑

受制於台海現狀,此選舉區的投票權並未遍及在上述法定領土上所有居民[2]

中華民國所有享投票權(選舉權)的國民均為本選舉區的選民,主要分佈在自由地區台澎金馬),少數分佈在香港地區、澳門地區和海外。國外國民在全球其餘各地只要擁有中華民國國籍、年滿20歲、在自由地區設籍繼續居住4個月以上,經查屬實便可在此選舉區投票[12]。香港、澳門人民限於主權移交前(香港地區為1997年前、澳門地區為1999年前)已取得華僑身分證明書者,具中華民國國籍。在大陸地區設有戶籍之人民,依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》除非移民自由地區歸化,否則無法獲得中華民國國籍,無法成為本區選舉人。無戶籍國民則因未設籍於自由地區,亦無法成為本區選舉人。

門檻编辑

依據《公職人員選舉罷免法》及《政黨法》,當政黨在本項選舉中達到一定得票率後可以獲得以下的權利:

  • 達到2%,未來三次選舉可直接提名。
  • 達到3%,可獲得每年每票50元的政黨補助金
  • 達到5%,獲得分配立法委員席次,並退還選舉保證金

現今制度歷屆結果编辑

第七屆(2008年)编辑

政黨結果
得票數%席次
  以中國國民黨名義登記5,010,80151.2320
      中國國民黨17
     國親共推及親民黨背書3
 無黨團結聯盟68,5270.700
 親民黨---
 新黨386,6603.950
泛藍陣營小計5,465,98855.8820
    民主進步黨3,610,10636.9114
 台灣團結聯盟344,8873.530
制憲聯盟30,3150.310
泛綠陣營小計3,954,99340.7514
   紅黨77,8700.800
 台灣綠黨58,4730.600
  台灣農民黨57,1440.580
第三社會黨45,5940.470
公民黨48,1920.490
 客家黨42,0040.430
總計10,076,23910034

第八屆(2012年)编辑

號次政黨排名得票數第一階段
得票率
第二階段
得票率
5  中國國民黨15,863,27944.5468%47.5893%
3  民主進步黨24,556,42434.6178%36.9822%
4  台灣團結聯盟31,178,7978.9560%9.5677%
9  親民黨4722,0895.4861%5.8608%
8  台灣綠黨5229,5661.7441%
6  新黨6195,9601.4888%
7 健保免費連線7163,3441.2410%
1 台灣國民會議8118,6320.9013%
2 人民最大黨984,8180.6444%
11台灣主義黨1029,8890.2271%
10中華民國臺灣基本法連線1119,2740.1464%

第九屆(2016年)编辑

2016 年中華民國立法委員全國不分區及僑居國外國民得票分布
號次政黨排名得票數第一階段
得票率
第二階段
得票率
1  民主進步黨15,370,95344.0598%52.7026%
2  親民黨3794,8386.5203%7.7994%
3  自由台灣黨1547,9880.3937%
4和平鴿聯盟黨1630,6170.2512%
5  軍公教聯盟黨1087,2130.7154%
6  民國黨9197,6271.6212%
7FH 信心希望聯盟8206,6291.6951%
8中華統一促進黨1356,3470.4622%
9  中國國民黨23,280,94926.9148%32.1944%
10  台灣團結聯盟7305,6752.5076%
11  時代力量4744,3156.1059%7.3036%
12  大愛憲改聯盟1815,4420.1267%
13綠社 綠黨社會民主黨聯盟6308,1062.5275%
14 台灣獨立黨1727,4960.2256%
15  無黨團結聯盟1177,6720.6372%
16  新黨5510,0744.1843%
17  健保免費連線1451,0240.4186%
18  樹黨1277,1740.6331%

第十屆(2020年)编辑

2020 年中華民國立法委員全國不分區及僑居國外國民得票分布[13]
號次政黨排名得票數總得票率分配得票率
1 合一行動聯盟1717,5150.1237%
2中華統一促進黨1332,9660.2328%
3  親民黨5518,9213.6647%
4 安定力量1094,5630.6678%
5  台灣基進6447,2863.1588%
6  時代力量41,098,1007.7549%8.9849%
7  新黨8147,3731.0408%
8FA 喜樂島聯盟1529,3240.2071%
9  中國國民黨24,723,50433.3578%38.6487%
10TA 一邊一國行動黨9143,6171.0142%
11  勞動黨1619,9410.1408%
12  台灣綠黨7341,4652.4115%
13 宗教聯盟1431,1170.2198%
14  民主進步黨14,811,24133.9774%39.3665%
15  台灣民眾黨31,588,80611.2203%12.9999%
16  台灣維新1811,9520.0844%
17  台澎黨1911,6810.0825%
18  國會政黨聯盟1240,3310.2848%
19  台灣團結聯盟1150,4350.3562%

第十一屆(2024年)编辑

2024 年中華民國立法委員全國不分區及僑居國外國民得票分布[14]
號次政黨排名票數總得票率分配得票率
1小民參政歐巴桑聯盟5128,6130.9336%
2  台灣綠黨6117,2980.8514%
3臺灣雙語無法黨944,8520.3256%
4  台灣基進795,0780.6901%
5中華統一促進黨1417,4230.1265%
6  民主進步黨14,982,06236.1629%38.9612%
7制度救世島1319,6650.1427%
8  時代力量4353,4122.5653%
9  中國國民黨24,764,57634.5842%37.2604%
10司法改革黨1237,6150.2730%
11  新黨1140,2880.2924%
12  台灣民眾黨33,040,61522.0706%23.7785%
13  台灣維新1610,3000.0748%
14  親民黨869,8180.5068%
15 人民最大黨1511,7460.0853%
16  台灣團結聯盟1043,3750.3148%

當選名单编辑

  • #:中途離職

第七屆编辑

第八屆编辑

第九屆编辑

第十屆编辑

第十一屆编辑

喪失議席编辑

不分區議席候選人由政黨提名,依據《公職人員選舉罷免法》並無提出罷免之規定。但以全國不分區選出之立法委員仍可能因以下原因之一,失去當前立委資格。

參見编辑

參考文獻编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 釋字第261號解釋 - 憲法法庭網站. [2022-09-20]. (原始内容存档于2022-09-26). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 再見了!萬年國會─談談司法院釋字第261號|王鼎棫 | 法律白話文運動. [2022-02-03]. (原始内容存档于2020-09-25). 
  3. ^ 全國不分區委員制度的沿革與實施 (PDF). [2022-03-14]. (原始内容 (PDF)存档于2022-01-08). 
  4. ^ 申請華僑身分證明書答客問. 中華民國僑務委員會全球資訊網. 中華民國僑務委員會. [2021-11-09]. (原始内容存档于2021-11-09). 
  5. ^ 戶口統計速報页面存档备份,存于互联网档案馆)中華民國行政院內政部戶政司
  6. ^ 中華民國內政部戶政司. 中華民國 內政部戶政司 全球資訊網. 中華民國內政部戶政司. 2018-05-01 [2020-05-03]. (原始内容存档于2020-05-05). 
  7. ^ 中華人民共和國第七次全國人口普查
  8. ^ 政府統計處 : 人口估計. [2022-02-03]. (原始内容存档于2021-10-02). 
  9. ^ 2018年澳門人口統計. 統計暨普查局. 2018-11 [2021-01-05]. (原始内容存档于2021-03-08) (英语). 
  10. ^ 中選會:總統選舉人數1931萬 40至49歲居冠 | 政治 | 重點新聞 | 中央社 CNA. [2021-01-05]. (原始内容存档于2020-01-07). 
  11. ^ 《台灣修憲對兩岸關係之影響》第86頁 (PDF). [2022-06-02]. (原始内容 (PDF)存档于2022-02-11). 
  12. ^ 中央選舉委員會:::選舉制度:::. [2022-02-03]. (原始内容存档于2021-01-17). 
  13. ^ 政黨不分區當選名額分配計算表. 中央選舉委員會. 2020-01-11 [2020-01-12]. (原始内容存档于2020-01-12). 
  14. ^ 第十一屆立法委員選舉結果明細──全國不分區政黨. 中華民國中央選舉委員會. [2024-02-15]. 
  15. ^ 可以罷免韓國瑜嗎? 不分區立委無法罷免自由時報電子報
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