中华人民共和国国家安全部

中华人民共和国情报系统源自延安时期的中共中央社会部，由时任副部长李克农负责情报业务。中华人民共和国成立后，社会部分为中央人民政府情报总署、军委作战部情报局、军委总情报部三个部分。

1950年12月10日，中央人民政府人民革命军事委员会总情报部成立，管理情报部、技术部、联络部三个部，归中央军委总参谋长直接领导。1953年2月29日，军委总情报部撤销，各部划归总参谋部建制。1955年6月20日，中共中央军委决定，将总参谋部联络部改归中共中央书记处直接领导，定名为中共中央调查部，其部长依次为李克农、孔原和罗青长，主管工作的是国务院总理周恩来和中共中央办公厅主任杨尚昆。随着“文化大革命”爆发，中央调查部卷入派系斗争而一度被取消。1975年，康生的去世使得罗青长重新接管中央调查部，中调部随之恢复运作。

1983年，经中共中央政法委员会秘书长、公安部部长刘复之申请，中央决定以中共中央调查部整体、公安部政治保卫局以及中央统战部部分单位、国防科工委部分单位为基础，合并组建国家安全部^[7]。1983年4月20日，中共中央印发《中共中央关于成立国家安全部、中央安全领导小组的通知》，同意撤销中央调查部，将中央调查部的情报工作协调职责划归中央安全领导小组，其他职责划归国家安全部。5月28日，中央批准《关于组建国家安全部的报告》，并报请全国人大审议。6月21日，第六届全国人民代表大会第一次会议通过《国务院机构改革方案》，决定组建国家安全部，由凌云出任国家安全部首任部长^[8]。7月1日，国家安全部在北京举行成立大会^[3][9]。

1983年7月，中共中央批准设立中国共产党国家安全部党组（简称安全部党组），凌云任国家安全部首任党组书记^[10]。

1989年7月，经中共中央批准，组建中国共产党国家安全部委员会（简称安全部党委），不再保留国家安全部党组^[10]。

1993年2月22日，第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国国家安全法》^[11]。该法第二条规定，“国家安全机关是本法规定的国家安全工作的主管机关^[11]。”1994年国务院常务会议通过《中华人民共和国国家安全法实施细则》^[12]。”

1995年10月30日，中华人民共和国财政部发布《财政部关于印发〈国家机关、事业单位驻外非外交代表机构财务管理的规定〉的通知》（财外字〔1995〕365号），指“本规定适用于安全部、广播电影电视部、国家旅游局、国家外国专家局、中国贸促会、新华社、人民日报社等单位派驻国外的代表处、办事处、记者站”^[13]。

2001年1月，地方国家安全机关管理体制进行调整，省级国家安全厅（局）、地级及以下国家安全局改由国家安全部垂直管理，不再列入同级人民政府组成部门序列^[14]。地方国家安全系统实行“垂直领导、两级管理”，省以下国家安全机关人员经费纳入中央财政预算管理，行政经费、技术装备经费及其他经费纳入省级财政预算管理^[14]。

2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国反间谍法》，并废止1993年通过的《国家安全法》^[15]。《反间谍法》规定，“国家安全机关是反间谍工作的主管机关^[15]。”2017年11月22日，国务院总理李克强签署第692号国务院令，公布《中华人民共和国反间谍法实施细则》，细则规定：“间谍组织和间谍组织代理人由国务院国家安全主管部门确认”，“敌对组织由国务院国家安全主管部门或者国务院公安部门确认^[16]。”

2015年5月19日，习近平会见全国国家安全机关总结表彰大会代表，并对国家安全机关提出了“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”的16字要求^[3]。

2017年6月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国国家情报法》^[17]。《国家情报法》规定，“中央国家安全领导机构对国家情报工作实行统一领导”，“国家安全机关和公安机关情报机构、军队情报机构按照职责分工，相互配合，做好情报工作、开展情报行动^[17]。”

2018年4月15日，国家安全部宣布开通互联网举报受理平台网站，接受组织和个人的举报信息^[18]。同年，国家安全部开通国家安全部建审许可服务网，处理涉及国家安全事项的建设项目审批^[19]。

2022年6月，国家安全部颁布《公民举报危害国家安全行为奖励办法》（安全部令第2号），鼓励民众举报危害国家安全行为，最高者可获人民币10万元以上奖励。^[20]

2023年8月1日，国家安全部开通官方微信公众号，这是国安部成立40年来首次在互联网开通官方发布平台。公众号开通首日，发布首条推文《反间防谍需要全社会动员！》，提及了自7月1日起，十四届全国人大常委会第二次会议修订通过的《中华人民共和国反间谍法》正式施行的相关信息。^[21][22]

根据《中华人民共和国国家情报法》，国家安全机关在国家情报工作中行使下列职权^[17]：

根据有关规定，国家安全部据报设置下列机构^[23][24]：

内设机构编辑

直属事业单位编辑

• 中国现代国际关系研究院
• 国际关系学院^{[註 20]}
• 浙江第二人民警察学校（国际关系学院杭州校区）
• 江南社会学院（国家安全部行政学院）

垂直管理单位编辑

中央纪律检查委员会国家监察委员会驻国家安全部纪检监察组，简称中央纪委国家监委驻安全部纪检监察组，是中国共产党中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会设在国家安全部的副部级派驻机构。

沿革编辑

1983年7月，中共中央批准设立国家安全部党组，国家安全部相应设置中国共产党国家安全部党组纪律检查组，与监察部驻国家安全部监察组合署办公^[10]。1989年7月，国家安全部党组升格为部党委，国家安全部相应设置中国共产党国家安全部纪律检查委员会，与监察部驻国家安全部监察局合署办公^[10]。2013年11月，中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”2014年12月，中共中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。改革后，组建中央纪律检查委员会驻国家安全部纪检组，作为中央纪委派驻机构，实行单独派驻^[28][29][30]。2018年，中央纪委驻安全部纪检组改为中央纪律检查委员会国家监察委员会驻国家安全部纪检监察组。

历任领导编辑

部纪委书记（驻部监察局局长）

• 李治时 副总警监（？—？）
• 黄殿中（2006年7月－2015年10月）
• 刘彦平 副总警监（2015年10月－2016年1月）

驻部纪检组组长

• 刘彦平 副总警监（2016年1月－2018年3月）

驻部纪检监察组组长

• 刘彦平 副总警监（2018年3月－？）
• 任爱荣 副总警监（2021年－2022年9月）
• 程立峰 （？—）^[31]

2023年12月15日，根據德國「明鏡周刊」、法國「世界報」和金融時報的聯合調查，一名中華人民共和國國家安全部官員收買比利時議員Frank Creyelman三年多，該官員在傳給Creyelman的簡訊中寫道「我們目的是分裂美國與歐洲的關係」，該官員也要求Creyelman協助擾亂一場有關台灣的會議，兩人也討論花錢收買一名中間人去影響一位天主教樞機主教發出不要把COVID-19政治化的警告。據報導，中華人民共和國國家安全部的大部分間諜活動都是透過省級部門進行，而在歐洲的行動中，浙江具有「首要地位」。^[32]新聞曝光後，Frank Creyelman所屬的弗拉芒利益黨已將其開除。^[33]

引用编辑

来源编辑

• 国家安全机关举报受理平台（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 陶嘉心. 國安法｜駐港國安公署再揭神秘面紗 中山、佛山官員出任「局長」. 香港01. 2021-02-23 [2021-03-19]. （原始内容存档于2021-03-01） （中文（香港））. 

• 中共中央调查部
• 中华人民共和国人民警察：公安机关、国家安全机关、司法行政机关、人民法院、人民检察院
• 公安机关国内安全保卫部门：公安部国内安全保卫局
• 军事情报机关：中央军委联合参谋部情报局、中国人民解放军战略支援部队网络系统部、中央军委政治工作部联络局
• 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署